С 1 июня 2025 года вступают в силу положения следующих четырёх законов:
- Ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2025 poz. 621)
- Ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz.U. 2025 poz. 620), która zastępuje ustawę o promocji zatrudnienia!
- Ustawa z dnia 4 kwietnia 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu wyeliminowania nieprawidłowości w systemie wizowym Rzeczypospolitej Polskiej (na dzień publikacji artykułu nie ma jeszcze Dz.U)
- Ustawa z dnia 24 kwietnia 2025 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2025 poz. 619)
Новые нормы возлагают на работодателей ряд дополнительных обязанностей, например:
Если договор был составлен не в польском языке, то работодатель обязан сделать перевод трудового договора с иностранцем на польский язык при помощи присяжного переводчика.
Необходимость урегулировать обязательства перед ZUS для получения разрешения на трудоустройство иностранца.
Значительное увеличение штрафов за незаконное трудоустройство иностранцев — от 3 000 до 50 000 злотых для предотвращения нарушений.
Ключевые изменения, вытекающие из Ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
Отказ в признании виз других стран Шенгена как основания для трудоустройства в Польше
Новые положения направлены на предотвращение получения разрешений на работу исключительно с целью въезда в Шенгенскую зону. Для этого:
Внедряются новые функции в информационные системы.
Усиливается роль государственных служб занятости при выдаче разрешений.
Улучшается связь между системами различных учреждений.
Закон не предусматривает возможности легального трудоустройства иностранцев на основании виз, выданных другими странами Шенгена.
Допускается трудоустройство на основании видa на жительство (карты pobytu) другого государства Шенгена, но только после получения польского разрешения на работу и максимум на 90 дней в течение 180. Однако в другой части новых положений указывается, что в таких ситуациях нельзя начинать процедуру выдачи разрешения на временное пребывание и работу — на практике эта возможность исключена. Это полностью меняет прежнюю практику, когда было достаточно находиться легально в Шенгенской зоне для права на трудоустройство в Польше. Теперь легальный труд возможен только при наличии польского вида на жительство.
Резкое ужесточение наказаний за нелегальное трудоустройство
Штрафы увеличиваются от 3 000 до 50 000 злотых за каждого иностранца. Важно, то что штраф за каждого иностранца будет не ниже 3000 злотых.
К незаконному трудоустройству относится не только работа без разрешения, но и на иных условиях или другой должности, чем указано в разрешении. Даже незначительное изменение обязанностей без корректировки разрешения карается как нелегальное трудоустройство.
Применение гражданско-правовых договоров
Закон не запрещает полностью заключение гражданско-правовых договоров, однако он также не допускает гибкой корректировки часов выполнения задания. Допускается только увеличение объёма рабочего времени (например, с 3/4 на полный рабочий день). Такие нормы призваны вывести гражданско-правовые договоры из-под защиты и ограничить использование гибких форм занятости для иностранцев. В большинстве секторов гибкие формы останутся сильно ограниченными, а основным способом трудоустройства для иностранцев станет трудовой договор (Umowa o pracę).
Обязательная цифровизация процедур
Все заявления о выдаче разрешения на работу и сопутствующие документы подаются только через электронную систему. Бумажные и другие заявления приниматься не будут. Действует система индивидуального электронного кабинета для подачи заявлений, объяснений, жалоб и обращений, а также получения решений и писем от органов в электронной форме.
Новые информационные и документальные обязанности для работодателей
Передача копии трудового договора на польском языке органу, выдавшему разрешение, до начала работы иностранца.
Уведомление воеводы о следующих изменениях:
Иностранец не приступил к работе в течение 2 месяцев (ранее 3) с момента начала действия разрешения
Перерывы в работе на период более 2 месяцев (ранее 3)
Досрочное окончание работы более чем за 2 месяца (ранее 3) до окончания действия разрешения
Уточняются сроки уведомлений старосты по вопросам разрешений (oświadczeń) на трудоустройство:
7 дней для уведомления о начале работы
14 дней для сообщения о невыходе иностранца на работу
Введена обязанность информировать воеводу об окончании работы иностранца, имеющего разрешение на временное пребывание. Если ранее это должен был делать только иностранец, теперь ответственность возлагается и на работодателя (15 дней с момента расторжения трудовых отношений).
Новые основания для отказа в выдаче разрешения на работу
Существенно расширен перечень оснований для отказа в выдаче разрешения, в том числе:
Неуплата страховых взносов и налогов (становится обязательным основанием)
Учреждение или деятельность организации с целью содействия въезду иностранцев в Польшу.
Незаконный аутсорсинг сотрудников (если работа иностранца была бы поручена организации, не являющейся агентством временного трудоустройства, и работа выполнялась бы для третьего лица).
Отсутствие работы в прошлом — иностранец, имеющий разрешение на работу и въехавший в Польшу в течение последних 2 лет, не выполнял работу в Польше (это положение призвано противодействовать ситуациям, в которых иностранцы получают разрешение только с целью получения визы, без реального намерения работать).
Ограничения для новых компаний и неполной занятости
- Организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность менее года.
- Занятость не более 1/2 полного рабочего дня
В таких случаях разрешение на работу может быть выдано максимум на 1 год (вместо стандартных 3 лет). Аналогичные ограничения применяются к разрешениям на работу для выполнения определенной функции и разрешениям для командированных иностранцев.
"Антиаутсорсинговая акция" — борьба с патологиями на рынке труда
Одним из ключевых элементов реформы является продолжение и придание четкой правовой основы так называемым «антиаутсорсинговым акциями», уже инициированным в 2023 году управлениями. Новый закон вводит однозначную правовую основу для практики, которая до сих пор основывалась на толковании действующего законодательства. Вводит жесткие санкции за ненадлежащую практику аутсорсинга:
Тот, кто поручает работу иностранцу, направленному организацией, не являющейся агентством занятости, подлежит штрафу в размере не менее 6 000 злотых.
Вышеупомянутый штраф должен быть наложен в размере не менее 6 000 злотых за каждого иностранца.
Любое лицо, которое, делегируя работу иностранцу, направляет его работать на другое предприятие и под его руководством на основе, отличной от договора, предусматривающего выполнение временной работы, подлежит штрафу в размере не менее 3 000 злотых.
Конец "иностранных компаний"
Закон завершает практику создания т.н. «иностранных компаний» (spółek cudzoziemskich). Art. 99 вводит правило, что для организаций типа spółka z o.o., prosta spółka akcyjna и spółka akcyjna запрещается:
Важно отметить, что в Законе четко указано, что положение не распространяется на акции компаний с ограниченной ответственностью и некоторых других компаний, подписанные или приобретенные до даты вступления Закона в силу. Это означает, что иностранцы, которые приобрели акции до внесения изменений в положения, смогут продолжать предоставлять повторяющиеся неденежные выплаты, в то время как те, кто приобрел акции после вступления в силу Закона, такой возможности уже не будет.
Новый механизм вместо "теста рынка труда"
Закон отменяет обязательство проводить «тест рынка труда» (информацию старосты), заменяя его более гибким подходом.
Староста может определить список профессий, по которым не требуется выдавать разрешения на работу в регионе из-за сложной ситуации на местном рынке.
Список формируется на основе безработицы, массовых увольнений и других факторов, требует одобрения совета рынка труда и утверждения воеводой.
Список профессий будет опубликован на платформе praca.gov.pl и в бюллетене министерства. Если профессия отсутствует в списке, проверку проходить не потребуется, и подача заявления будет проще.
Чем может помочь SIIAMI?
SIIAMI — комплексные услуги для компаний в сфере трудоустройства иностранцев
Наша юридическая фирма специализируется на предоставлении комплексной поддержки в процессах, связанных с трудоустройством иностранцев в Польше. Мы предлагаем поддержку в следующих областях:
- легализации пребывания и работы иностранцев (ВНЖ, ПМЖ, Карта резидента EU )
- получения всех необходимых разрешений и деклараций,
- консультирования и представительства в органах власти,
- ведения полной кадровой документации иностранцев.
С нами процесс трудоустройства иностранцев проходит гладко и в соответствии с действующими нормами. Свяжитесь с нами, и мы позаботимся обо всех формальностях для вас!
